Порядок реализации права прежнего арендатора земель, представленных для сельскохозяйственного производства, на заключение нового договора без проведения торгов. В частности - арендаторов беспокоит необходимость возврата земельного участка перед заключением нового договора. Есть ли другой путь - заключение дополнительного соглашения к ранее действовавшему договору и т.д.?
Арендатор имеет Преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Согласно статье 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Земельный кодекс РФ в части 3 статьи 39.6 устанавливает случаи, когда граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, а именно в случае:
1. земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);
2. земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.
Что касается лиц, победителей аукциона, то статья 621 Гражданского кодекса РФ устанавливает исключительно преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях. Вместе с тем, преимущественное право арендатора может быть реализовано при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды государственного и муниципального имущества.
Правовая позиция по вопросу преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок актуальны для правоотношений возникших до 01.03.2015 (до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ). С этой даты в силу пункта 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственного или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение договора аренды такого участка на новый срок без проведения торгов.
Арендатор может воспользоваться правом на заключение предварительного договора. По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.
