В разъяснениях Минздрава России от 14.02.2018 N 418/25-5 сказано, что не всегда заказчик может определить размер оптовой надбавки, которая была применена при закупках другими заказчиками и в других субъектах Российской Федерации, расчет НМЦК с применением методов, предусмотренных п.п. «а» п.3 Порядка определения НМЦК возможен с исключением тех значений, которые известны. При расчете средневзвешенной цены заказчик определяет размеры оптовых надбавок исходя из протокола согласования цены, оформление которого предусмотрено приказом №136н